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El PSOE pedirá que se modifique la Ley que limita la posibilidad de las ELAs para recibir planes de inversión en la misma igualdad de condiciones que los municipios

Niño ha destacado que “queremos dar autonomía a las ELAs para que le permitan, al igual que hacen los municipios, decidir sobre sus proyectos y que reciban las subvenciones y ayudas de manera directa”

Grupo Socialista de la Diputación 
La diputada y portavoz del PSOE en la Diputación, Encarnación Niño, ha dicho que el Grupo Socialista provincial va a solicitar al Gobierno de Rajoy que “modifique la Ley que regula las haciendas locales con el objeto de facilitar que las Diputaciones provinciales puedan incluir gastos cuyo fin sea financiar inversiones financieramente sostenibles en las Entidades Locales Autónomas (ELAs)”. En esa misma línea, ha querido matizar la diputada que “es necesario que se estudien todas aquellas normativas que actualmente están en vigor y que suponen una limitación de las ELAs a la hora de acceder a subvenciones, ayudas, programas, etc., así como tener en cuenta esta premisa en el caso de que se redacten nuevas normas”.

Así pues, los Socialistas quieren dejar claro que “cualquier autonomía local debe tener sus garantías y, por supuesto, tener poder de decisión sobre las inversiones que se hacen en su territorio”. Para Niño, es importante dar a conocer que “el remanente positivo que ha obtenido la tesorería de la Diputación de Cádiz tras la liquidación del ejercicio 2015 y una vez cumplido los requisitos del Ministerio de Hacienda, incluido el situar el periodo medio de pago en menos de 30 días, ha servido para que los Socialistas hayamos tenido a bien, por sobradas razones, dedicar recursos de ese remanente a inversiones en toda la provincia”. Toda esta situación ha permitido que el remanente se convierta en el Plan Invierte 2016, siendo la primera vez que con recursos propios de la Diputación se destinan ocho millones de euros entre todos los municipios de la provincia, incluidas las ELAs. La portavoz del PSOE ha querido añadir “aunque estos datos sean más que positivos no podemos olvidar que las personas, así como las familias que lo están pasando mal, están siempre por encima de los números”.

Por todo ello, la diputada Socialista ha insistido en que “para los Gobiernos del PSOE en las distintas instituciones es una prioridad el posibilitar que  las ELAs no se encuentren en la situación de limitación o dependencia directa de los Ayuntamientos matrices en los supuestos de tener que acceder a subvenciones o inversiones, ya que entendemos que hay una clara discriminación sobre su propia autonomía”. En cuanto a la Diputación de Cádiz, ha aseverado Encarnación Niño que “con el Plan Invierte 2016 se ha intentado dar la máxima autonomía a las ELAs en cuanto a la elección, designación y ejecución de las obras que se llevarán a cabo en sus territorios”. Sin embargo, ha matizado que “el Gobierno de Irene García se ha encontrado, una vez más, con esas limitaciones legales a la hora de transferir los recursos aprobados en el Plan Invierte 2016 teniéndose que hacer directamente a los Ayuntamientos matrices quiénes serán los responsables últimos de se contraten, coordinen y ejecuten las obras de acuerdo a las bases del mismo”. 

Ha concluido Niño afirmando que “con esta moción que defenderemos en el próximo pleno ordinario de Diputación lo que pretendemos es poner fin a esta situación y que las ELAs puedan disfrutar de una autonomía más solvente y con capacidad de decisión en su territorio, algo que ha limitado el Sr. Montoro y el ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas que él mismo dirige”. 

“Rajoy ha talado la autonomía local y eso ha repercutido en su capacidad recaudatoria”


Ruiz Boix asegura que estas medidas del PP han hecho que se restrinja la capacidad de concertación de operaciones de endeudamiento y la posibilidad de utilizar el superávit para gastos urgentes o necesarios

El vicepresidente de Diputación, Juan Carlos Ruiz Boix, reunido con el Grupo del PSOE
El vicepresidente de la Diputación, el socialista, Juan Carlos Ruiz Boix, tiene claro que el proyecto político del Gobierno Central y concretamente las medidas llevadas a cabo por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en manos de Cristóbal Montoro “ha significado un agravio materializado en graves recortes que se han articulado a través de las comunidades autónomas y de las entidades locales”, asevera.

Así pues, a los Ayuntamientos se les ha cambiado la normativa reguladora y “se ha hecho que estos dejen de ser el colchón en muchos casos para atender las necesidades de muchas familias y personas que están siendo perjudicadas por diferentes problemas sociales, económicos y personales y que con esta nueva regulación  están atados de pies y manos y difícilmente podrán seguir llevando a cabo esta encomiable labor”, arguye Ruiz Boix. “Mucho menos si estas administraciones están tuteladas”, añade.
Además, a todo lo anterior hay que añadir datos económicos que refuerzan la teoría del socialista. De ese modo, argumenta que las cifras de ajuste en 2011 pasaron por un déficit de las comunidades autónomas, más entidades locales, de 63.344 millones de euros a una previsión para 2015 de 7.868 millones de euros. “Atendiendo a estas cifras el recorte será a finales de este año de 55.476 millones de euros, mientras que lo que corresponde a las competencias más directas del Estado como lo son la Administración Central y la Seguridad Social sólo se le recortará 145 millones de euros, de 37.921 millones de euros pasarán a 37.776”, expone el vicepresidente de la Diputación.
Pero no sólo el problema del déficit es el que acusa a las entidades locales. Además, hay otros asuntos como el recorte en los plazos de devolución de las liquidaciones negativas de la PIE en ejercicios anteriores y la anulación de los aplazamientos solicitados. “Esto imposibilita aún más la capacidad de gestión de los distintos Ayuntamientos con autonomía y es otra muestra más del reclutamiento que el Gobierno de Rajoy ha impuesto a las entidades locales”, dice Ruiz Boix.
Todos estos razonamientos han hecho que el Grupo Socialista de Diputación quiera instar al Gobierno de Rajoy a varios asuntos con el fin de paliar y acabar con esta fagocitación de las entidades locales. “Queremos que se elabore una nueva Ley Reguladora de las Haciendas locales con el objetivo de mejorar el sistema de financiación de los municipios, así como que se derogue la Reforma Local y aprobar una legislación acorde con un marco de competencias suficientes para estas entidades, así como autonomía financiera”, señala el socialista.
En este mismo sentido, Ruiz Boix considera absolutamente necesario  que se flexibilicen las devoluciones de los saldos deudores de los ejercicios anteriores 2013 y 2014 en referencia a la PIE. “Hay que abrir la posibilidad a las entidades locales para que se negocien y flexibilicen las medidas a adoptar contra ellos que por su condición económico-financiera no pueden hacer frente al pago de proveedores en los plazos fijados por el Real Decreto 10/2015”. Así como instar al Gobierno del PP a que siga manteniendo el fondo destinado a municipios con población inferior a 20.000 habitantes.
Por último, el dirigente del PSOE ha querido defender los intereses de las haciendas locales y pide que se regularice en el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales la obligación del Estado de realizar anticipos a las Tesorerías de la liquidación definitiva de los tributos cedidos y de la PIE. Asimismo, dice que “hay que compensar los beneficios fiscales obligatorios en los tributos locales y hacer un fondo de compensación de IVA soportado en sus inversiones”. Concluye diciendo Ruiz Boix “es justo derogar la disposición final trigésimo primera de la Ley 17/2012 de 27 de diciembre para dar la oportunidad de devolver el régimen de endeudamiento de las Entidades Locales al contenido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales”.