El PSOE saca delante de forma unánime tres propuestas para mejorar la calidad de vida de diversos colectivos sociales

Trabajadoras de ayuda a domicilio, usuarios de ese servicio, jóvenes en desempleo, pacientes de salud mental y profesionales sanitarios podrán beneficiarse de las iniciativas impulsadas por el Grupo Socialista

Juan Carlos Ruiz Boix, presidiendo el Pleno de hoy

Cádiz, 19 de octubre de 2022. El Grupo Socialista ha conseguido que el Pleno de la Diputación haya aprobado de forma unánime las tres propuestas presentadas en la sesión. Son tres proposiciones políticas con una importante repercusión social y con una incidencia notable en colectivos como las personas mayores o que padecen algún grado de discapacidad, los trabajadores y trabajadoras encargados de su atención, los jóvenes desempleados, los andaluces y andaluzas que sufren problemas de salud mental y determinados colectivos profesionales sanitarios especializados en esa materia.

De esta manera, la acción de los diputados y diputadas socialistas ha conseguido que la Corporación Provincial reclame a la Junta de Andalucía la mejora de las condiciones laborales y salariales de las trabajadoras del servicio de ayuda a domicilio; que ponga en marcha una iniciativa que impulse un plan de fomento del empleo juvenil en el ámbito local que complemente al actual ‘Joven Ahora’, que apenas cuenta con cofinanciación por parte del Gobierno andaluz; y que tome las medidas necesarias para que el Servicio Andaluz de Salud incorpore profesionales especializados en salud mental en la red de centros de atención primaria.  

En definitiva, se trata por tanto de iniciativas que pretenden fortalecer los servicios públicos, mejorar la calidad de vida de distintos grupos de población especialmente vulnerables y, por tanto, merecedores de un trato preferente desde la Administración autonómica, que es la que cuenta con las competencias legales para ello.

David de la Encina, durante la sesión

Mejoras laborales y financiación suficiente para el servicio de ayuda a domicilio

El diputado de Bienestar Social, David de la Encina, ha hecho un llamamiento a la Junta de Andalucía para que eleve el precio de la hora de servicio de ayuda a domicilio y que contribuya en los términos justos en “la sostenibilidad de una competencia que es estrictamente suya y que está siendo soportada por ayuntamientos y Diputación”. De la Encina no ha dudado en afirmar que “a día de hoy, el sistema autonómico de ayuda a domicilio se cae, porque sin una financiación adecuada cualquier planteamiento estará muy bien pero será simplemente insostenible”. 

Para garantizar la pervivencia del mismo, el responsable de Bienestar Social ha reclamado que se reconsidere el precio de la hora de servicio, y ha llamado la atención sobre que “el actual presidente de la Junta, cuando aún estaba en la oposición, decía que el servicio tenía un coste de 18 euros la hora, y hoy resulta inadmisible que él mismo la esté pagando a 14,60 euros”. Esa situación hace que sea insostenible que los ayuntamientos o la Diputación se planteen el mantenimiento del servicio en estas condiciones, ya sea mediante gestión directa o a través de diferentes entidades gestoras.

Además, De la Encina ha llamado la atención sobre la concurrencia de colectivos con especiales necesidades, como los dependientes y las trabajadoras del servicio. “Hay que garantizar la calidad a sus usuarios, pero también la dignidad, las condiciones laborales y un salario adecuado para sus trabajadoras. Y todo eso es competencia directa de la Junta de Andalucía, que no puede desentenderse de su responsabilidad con los usuarios, las trabajadoras y las corporaciones locales”, ha dicho en torno a una propuesta que ha sido aprobada de forma unánime.  

Ana Carrera, en un momento del Pleno

Un plan para complementar la iniciativa de empleo juvenil Joven Ahora

La portavoz del Grupo Socialista y responsable del Área de Empleo de la Diputación, Ana Carrera, ha defendido una proposición por la que se insta a la Junta de Andalucía a poner en marcha una iniciativa que complemente al Joven Ahora, un programa que pretende promover el empleo juvenil en los entornos locales y que se nutre fundamentalmente de fondos europeos. De esta manera, Joven Ahora canaliza recursos provenientes del Programa Operativo de Empleo Juvenil (POEJ) y está dotado de 120 millones de euros, de los cuales la Junta únicamente aporta el 11,4 por ciento.

“No es la primera vez que traemos a este Pleno una iniciativa para que la Junta cumpla con sus competencias en políticas activas y ponga en marcha planes de empleo para jóvenes y para otros colectivos. Una y otra vez nos hemos encontrado sin respuesta, pero no por ello vamos a dejar de plantearlas”, ha explicado. 

Igualmente, la portavoz socialista ha censurado la actitud del Gobierno de la Junta de ir limitando las posibilidades de acceso de diferentes colectivos a cualquier instrumento relacionado con el fomento del empleo: “inicialmente quedaron  fuera los mayores de 55 años, después los mayores de 30 años, y ahora les toca el turno a quienes tienen menos de 30 años pero sí disponen de cualificación o formación profesional”, ha explicado, para argumentar la necesidad de que no exista discriminación en virtud de esa especialización y que el Joven Ahora se abra sin excepción a todas aquellas personas que se incluyan en ese grupo de edad, máxime cuando uno de cada tres jóvenes de nuestra tierra se encuentra en paro. 

Diputadas y diputados del Grupo Socialista

Profesionales especializados en salud mental en los centros de atención primaria 

David de la Encina ha reclamado a la Junta de Andalucía que “no haga simplemente un gesto, sino que responda a su competencia directa”, recogida en el artículo 32.3 del Estatuto de Autonomía en torno a la salud mental, y que lo haga siguiendo el importante esfuerzo realizado por el Gobierno de la Nación, quien en el Congreso de Ministros del pasado 28 de septiembre aprobó transferir a las comunidades autónomas 175 millones de euros extraordinarios, en cumplimiento del Plan de acción de Atención Primaria y Comunitaria 2022- 2023. Esto supone 32 millones de euros adicionales para Andalucía, la comunidad autónoma más beneficiada. De esos 32 millones de euros, 16 tienen carácter finalista para fomentar la calidad asistencial, entre otros fines. Por ello, ha defendido que los centros de atención primaria cuenten con profesionales de Psicología y de Enfermería especializados en salud mental, lo que ha recibido el respaldo unánime del Pleno. Al tiempo, la propuesta socialista también plantea el refuerzo de los equipos profesionales de la red de recursos en salud mental; la creación de una comisión que participe en la metodología para implantar estas nuevas figuras profesionales y, en casos graves, el canal de derivación a los servicios especializados; y la inclusión de una partida económica específica en los Presupuestos de Andalucía de 2023 para llevar a cabo todas estas medidas.

El diputado de Bienestar Social ha recordado el trabajo que la Diputación viene desarrollando en este ámbito, ya que, sin contar con competencia directa en la materia, sí mantiene acuerdos con entidades que trabajan en la misma como FAEM. Afemen y Ubuntu, al tiempo que ostenta la presidencia de la Fundación Gaditana de Tutela. Y, para finalizar, ha adelantado que el Grupo Socialista estará “especialmente vigilante” para saber si los Presupuestos de Andalucía para 2023 recogen la creación de nuevas plazas de refuerzo y de consolidación del servicio en atención primaria, toda vez que la propuesta se ha aprobado por acuerdo de la totalidad de los grupos.

El PSOE pide a la Junta un plan para la promoción del empleo juvenil en el ámbito local que complemente al ‘Joven Ahora’

Ana Carrera aboga por dar respuesta a las “demoledoras tasas de desempleo” y a la elevada precariedad que castiga al “eslabón más débil en el ámbito de las oportunidades laborales” 

Ana Carrera, interviniendo en el Pleno del pasado septiembre

Cádiz, 14 de octubre de 2022. El Grupo Socialista llevará al Pleno de la Diputación una propuesta que persigue instar a la Junta de Andalucía a que ponga en marcha un plan para la promoción del empleo juvenil en el ámbito local que complemente a la iniciativa ‘Joven Ahora’ que viene desarrollándose en la actualidad y que está financiada de forma muy predominante con recursos económicos procedentes de la Unión Europea. 

La portavoz del Grupo Socialista y diputada responsable del Área de Empleo de la Diputación, Ana Carrera, ha recordado las “demoledoras tasas de desempleo juvenil” en la provincia y en el conjunto de Andalucía, a lo que hay que añadir una “preocupante precariedad” en aquellos casos en los que sí se consigue el acceso a un trabajo, ya que “es habitual encadenar largos periodos de prácticas no remuneradas en distintas empresas o tener que emigrar de su municipio, su provincia o incluso de nuestra comunidad autónoma”. Se trata por tanto de “un problema estructural” que, a su vez, es una perversa paradoja, ya que “el eslabón más débil en el ámbito de las oportunidades laborales es, al mismo tiempo, el más joven y el más formado, hasta el punto de que una de cada tres personas menores de 25 años está en paro en Andalucía”.

Por ese motivo, el Grupo Socialista considera que la Junta debe asumir su responsabilidad y no conformarse con la aportación realizada para poner en marcha la Iniciativa para la Promoción del Empleo Juvenil en el Ámbito Local (Joven Ahora), un programa promovido por la UE a través de fondos provenientes del Programa Operativo de Empleo Juvenil (POEJ) y que cuenta con un presupuesto de prácticamente 120 millones de euros. La implicación del Gobierno andaluz se reduce a 13.597.756,7 euros, apenas un 11,4% del montante total.

A todo ello hay que añadir, además, que la aportación económica por contrato de trabajo establecida al amparo del plan Joven Ahora “es insuficiente para sufragar los costes salariales actuales, lo que obliga a los diferentes ayuntamientos a financiar la cuantía restante por cada contrato mediante fondos propios de cada municipio”.

Por si todo ello no fuera suficiente, el Joven Ahora ni siquiera cumple su teórico objetivo de mejorar la empleabilidad de personas jóvenes en situación de desempleo en los municipios andaluces y la adquisición de experiencia laboral por parte de las mismas, ya que limita sus beneficiarios a quienes integran los grupos de cotización del 4 al 10, impidiendo la contratación de aquellos jóvenes que se ajustan, por titulación y formación, a los grupos de cotización del 1 al 3. “Se está apartando de esta iniciativa a la juventud andaluza que se ha formado y que igualmente necesita adquirir experiencia, mejorar su empleabilidad y asentarse en sus localidades”, ha explicado Ana Carrera, quien ha añadido que “no tiene ningún sentido que una convocatoria que pretende promocionar el empleo juvenil de manera integradora no acoja a la juventud que ha apostado por cualificarse, en muchos casos, con el anhelo de poder quedarse en su tierra y que ahora ve cómo la Junta de Andalucía le da la espalda”.

Junto a la puesta en marcha de un mecanismo que complemente al Joven Ahora y la ampliación del tiempo de contratación de esas primeras oportunidades laborales que oferta, la propuesta socialista persigue también que se incluya como posibles destinatarios de la subvención a aquellos jóvenes que, por su nivel de cualificación y formación, se encuentren en los grupos de cotización del 1 al 3, además de aquellos que ya son beneficiarios de la convocatoria (del 4 al 10), “dando oportunidades a todos los niveles formativos posibles, sin discriminación alguna por su nivel de estudios”. Igualmente se solicita también que se priorice la contratación de aquellos jóvenes desempleados de entre 18 y 29 años que carezcan de experiencia laboral, de forma que la Administración Pública les ofrezca su primer empleo.

El PSOE exige a la Junta la mejora de las condiciones laborales de las trabajadoras del Servicio de Ayuda a Domicilio

David de la Encina destaca que ayuntamientos y Diputación esperan “una financiación justa” para un servicio que garantiza a más de 9.000 gaditanas y gaditanos su calidad de vida en su entorno cotidiano

David de la Encina y Juan Espadas, con trabajadoras del Servicio de Ayuda a Domicilio en el Parlamento de Andalucía

Cádiz, 11 de octubre de 2022. El Grupo Socialista llevará al próximo Pleno de la Diputación una propuesta para reclamar a la Junta de Andalucía que ponga en marcha las medidas necesarias para mejorar las condiciones salariales y laborales de las trabajadoras del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), con un aumento del precio por hora trabajada hasta alcanzar los 18 euros y que eso repercuta “de forma directa y completa” en el salario de las integrantes de ese colectivo. Así lo ha adelantado el diputado de Bienestar Social, David de la Encina, quien se ha referido al “momento decisivo que vive el Gobierno de la Junta, ya con mayoría absoluta, para que Juanma Moreno cumpla de una vez la promesa que asumió con estas trabajadoras y también con las entidades locales, ayuntamientos y diputaciones, que a la hora de la verdad somos las que desde hace tiempo le estamos sacando las castañas del fuego y haciendo que todos los días se den en nuestra provincia más de 9.000 servicios de ayuda a domicilio”.

De esta manera, ha destacado que la propuesta socialista pretende que “se garantice a más de 9.000 gaditanas y gaditanos su calidad de vida en su entorno habitual, sin sacarlos de sus domicilios, pero sin que eso sea a costa de unas condiciones laborales deplorables para esas trabajadoras”. En esta misma línea, ha incidido en que “ya es hora de que Juanma Moreno, con todo el dinero extraordinario que está recibiendo como nunca del Gobierno de España, cumpla con las plantillas, cumpla con las familias más vulnerables y ponga a disposición de ayuntamientos y Diputación, que somos los que organizamos los servicios en los 45 pueblos de la provincia, una financiación justa”.

El diputado de Bienestar Social ha señalado que al Gobierno del PP en la Junta de Andalucía se le han acabado las excusas. “En la legislatura pasada decían que no era el momento, ya fuera por la pandemia o porque aún eran inexpertos. Pero ya tienen un rodaje, una mayoría absoluta y el dinero que le está transfiriendo, más que nunca, el Gobierno de España”, ha afirmado. 

La propuesta presentada al Pleno recoge además diversas mejoras de carácter laboral en materia de horario y jornada, formación y capacitación profesional, entre otras muchas reivindicaciones. Estas demandas parten del propio colectivo y han sido materializadas en esta proposición tras un constante proceso de diálogo con distintas instancias del PSOE, como se ha hecho igualmente por parte del Grupo Parlamentario Socialista en la Cámara andaluza, a donde el propio David de la Encina acompañó a una representación de estas trabajadoras.

Por todo ello, ha concluido diciendo que la propuesta socialista va a ofrecer la posibilidad de que “el PP demuestre, en el Pleno de la Diputación, del lado de quién está: si del lado de la ciudadanía, de las trabajadoras y de los ayuntamientos, o del lado de otros intereses. Porque de lo que se trata es de que se retribuya al menos a 18 euros la hora del servicio de ayuda a domicilio, para garantizar así un servicio de calidad para las personas vulnerables, digno en sus condiciones laborales para las trabajadoras y que no hunda en los ayuntamientos y diputaciones una responsabilidad que debería ser asumida directamente por la Junta de Andalucía”.


El PSOE reclama que la atención primaria incorpore profesionales especializados en salud mental

Los casos de trastornos mentales suponen hasta el 55% de la demanda total de citas de los médicos de los centros de salud

Diputadas y diputados del Grupo Socialista, durante el pasado Pleno

Cádiz, 10 de octubre de 2022. El Grupo Socialista de la Diputación llevará al próximo Pleno una propuesta para que la Junta de Andalucía implante en los centros de atención primaria profesionales de Psicología y Enfermería, de forma que los casos de trastornos psicosociales se puedan abordar mediante personal especializado. La misma iniciativa persigue el refuerzo de los equipos profesionales de la red de recursos en salud mental; la creación de una comisión que participe en la metodología para implantar estas nuevas figuras profesionales y, en casos graves, el canal de derivación a los servicios especializados; y la inclusión de una partida económica específica en los Presupuestos de Andalucía para 2023 que haga posible llevar a cabo todas estas medidas.

La propuesta, hecha pública con motivo de la conmemoración, hoy, del Día Mundial de la Salud Mental, recuerda que el artículo 22.3 del Estatuto de Autonomía para Andalucía señala la necesidad de prestar una atención sanitaria a las personas afectadas por problemas de salud mental, si bien la sobrecarga de las agendas de los médicos de atención primaria ha complicado el abordaje de todas las patologías y especialmente las relacionadas con el sufrimiento psicosocial, que a su vez se han visto agravadas por los efectos de la pandemia. Además, a este escenario general de la atención primaria hay que sumar que la red de recursos de salud mental no cumple con su vocación comunitaria. La escasez de medios profesionales a los que está sometida se traduce en largas listas de espera y en tiempos de demora que llevan a la ineficacia del sistema y de los posteriores tratamientos. 

Los trastornos emocionales o trastornos mentales comunes como depresión, ansiedad y los denominados trastornos somatomorfos (grupo de enfermedades caracterizadas por molestias diversas, difusas, que aquejan al paciente pero que no pueden ser explicadas por la existencia de una lesión orgánica) son muy prevalentes, implicando un gran impacto personal, familiar y sociolaboral, al tiempo que ocasionan un elevado gasto público. De ahí que la mejor inversión en salud mental sea, precisamente, el aumento de profesionales de la psicología y la enfermería especializada en la atención primaria, de forma que sea posible abordar los problemas desde su inicio, mantener una continuidad y, en los casos más graves, efectuar una adecuada derivación que asegure un seguimiento ágil y eficaz.

Diversos estudios cuantifican los casos de trastornos mentales entre el 20 y el 55% de la demanda total, adulta y pediátrica, de citas recibidas por los médicos de atención primaria tanto en nuestro país como en los de nuestro entorno, lo que da idea de la necesidad de contar con personal especializado en este ámbito. Además, hay que tener en cuenta que en la última década ha descendido la ratio de psicólogas y psicólogos por cada 100.000 habitantes, situándose en apenas cuatro, cuando las recomendaciones y los estándares internacionales de calidad la elevan a once. 

En los últimos años, junto al aumento del número de trastornos de ansiedad y depresión, así como de suicidios, se ha producido también un incremento del consumo de fármacos relacionados con la ansiedad, la depresión y el insomnio. Y el número de casos de personas que padecen problemas de salud mental ha ascendido por el impacto de la Covid-19, agravado por la crisis económica, el desempleo, el estrés, el nuevo entorno de incertidumbre, los cambios en la forma de vida… En España, la preocupación por la salud mental ha aumentado en 16 puntos respecto al año pasado y se sitúa en el 51%, por encima del cáncer, que con el 49% es la segunda cuestión que más preocupa a los españoles. Según el mismo estudio, en 2018 en España la salud mental solo era importante para un 23% de las personas.

La Estrategia en Salud Mental del Sistema Nacional de Salud propone líneas maestras en este sentido, reconociendo y enfatizando el papel protagonista de las intervenciones en esta materia desde el ámbito de la atención primaria. El Plan de Acción 2021-2024 de Salud Mental y COVID-19, dotado con 100 millones de euros, recoge la mejora de la atención a la salud mental en todos los niveles del Sistema Nacional de Salud, tanto en atención hospitalaria como primaria. Finalmente, el 28 de septiembre, en cumplimiento del Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria 2022-2023, el Consejo de Ministros acordó transferir a las comunidades autónomas 175 millones de euros adicionales. Andalucía ha resultado la más beneficiada, con 32 millones de euros, 16 de los cuales tienen carácter finalista para, entre otras cosas, mejorar la calidad asistencial. Por ello, la Junta debe hacer buen uso de los fondos ya transferidos y los que se transferirán para fortalecer la salud mental, e impulsar la implantación de la figura del psicólogo y la psicóloga en la atención primaria.