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Los socialistas piden una nueva PAC sensible a la realidad de los agricultores y ganaderos gaditanos



El PSOE instará en el pleno de Diputación que se materialicen una serie de medidas en la nueva PAC pidiendo al Gobierno Central que garantice la rentabilidad de la actividad agraria, así como que se ejecute una verdadera incorporación de la mujer en las actividades agroganaderas
Grupo Socialista Diputación de Cádiz

El Grupo Socialista de la Diputación de Cádiz considera que, tras la decisión de la Comisión Europea publicada el pasado 1 de junio, con las propuestas de reglamentos para modernizar y simplificar la política agraria común (PAC), no se cumplen con objetivos que beneficien a uno de los sectores claves de creación de riqueza y empleo en la provincia gaditana. Así pues, la principal novedad que recoge esta propuesta es un nuevo modelo de gestión, en el que debe elaborarse un Plan Estratégico que coordine las actuaciones de los dos pilares de la PAC y defina medidas para el cumplimiento de una serie de objetivos diseñados por la Comisión Europea y definidos de común acuerdo. Los socialistas recuerdan que Andalucía es una región eminentemente agraria, con una gran diversidad de métodos de producción agrícolas y ganaderos, en la que aproximadamente el 85% de los beneficiarios de la PAC en Andalucía reside a menos de 20 km de su explotación, por tanto, cumplir esos objetivos comunes no se corresponde con su realidad y, por tanto, se crean grandes desequilibrios. En este mismo sentido, el Grupo del PSOE en la Diputación recuerda que hace unos días la presidenta de la Junta de Andalucía ha firmado con organizaciones y cooperativas agrarias una declaración institucional de cara a la reforma del marco agrario europeo 2020 a la que ahora quieren sumar el respaldo de la Diputación de Cádiz por eso han presentado una moción en la que recogen los puntos que consideran han de ser modificados de esta nueva PAC.


Todo ello, lleva a los socialistas a instar que la Diputación de Cádiz rechace la propuesta financiera plurianual 2021-2027 presentada por la Comisión Europea. En este sentido, consideran que hay que exigir que la política agraria común mantenga el actual peso presupuestario, respaldando, de ese modo, la declaración institucional de la Junta de Andalucía y las organizaciones y cooperativas agrarias andaluzas.

Pero también van a aprovechar la ocasión para pedir al Gobierno central que solicite a la Unión Europea una PAC que asuma como objetivo real conseguir una igualdad de género en la actividad agroalimentaria, adoptando cuantas actuaciones sean necesarias para promover la visibilización de las necesidades de la mujeres en la actividad agroalimenaria y en los territorios rurales; la participación de las mujeres en la toma de decisiones; el acceso de las mujeres, sin obstáculos, a las ayudas de la PAC, y el establecimiento de métodos de medida y evaluación para analizar los avances en igualdad.

Asimismo, los socialistas consideran que debe ser el Gobierno de España el que exija ante las instituciones comunitarias que la nueva PAC siga contando con dos enfoques claves, uno que se dirija a la renta y a las medidas de mercado; y un segundo pilar, orientado a la diversificación económica manteniendo el enfoque Leader, al impulso de las medidas ambientes y al apoyo a la inversión. Del mismo modo, se debe garantizar que el sector agroalimentario y los territorios rurales de Cádiz y Andalucía recuperen el nivel presupuestario que tenían en el marco 2007-2013.

Concretando en asuntos financieros, el PSOE considera que deben ser las instituciones comunitarias las que garanticen que los futuros pagos directos, sigan siendo financiados al 100% por la Unión Europea, rechazando su renacionalización. De este modo, piden también en la propuesta que se debatirá en el pleno provincial que se destinen a quienes realizan la actividad agraria y cumplen con los objetivos de la PAC, tanto quienes viven únicamente de la agricultura como aquellas explotaciones familiares y de pequeños agricultores con multiactividad, que tienen en estas ayudas una parte de su renta, permitiendo el mantenimiento del tejido productivo, así como de un medio rural vivo.

En referencia a las actividades ganaderas extensivas los socialistas defienden que tanto esta como los sectores agrarios más vulnerables y de importancia social, económica y medioambiental, se conviertan en objeto de pagos asociados que permitan el mantenimiento de la actividad. Por esas razones, están convencidos de que el Gobierno Central debe hacer valer ante las instituciones europeas que las modificaciones en profundidad que se decidan sobre el actual sistema de ayudas directas se acompañen de periodos transitorios de aplicación suficientes, para que el sector agroalimentario pueda adaptar su toma de decisiones y la programación comercial de las explotaciones, así como que los instrumentos de gestión de crisis sean objeto de la necesaria reformulación, con financiación adicional a los pagos directos y dotación plurianual, con mecanismos de funcionamiento sencillos y ágiles.

En otro orden de asuntos, los socialistas contemplan en su propuesta aumentar el peso de los productores en la cadena de valor, facilitando normas que mejoren la organización colectiva de los agricultores, así como establecer un marco jurídico sobre competencia y cadena alimentaria, con reglas del juego claras y uniformes a escala comunitaria. Asimismo que la UE trabaje para corregir los efectos de la desregularización de los mercados, dando mayor peso a las organizaciones de productores y a las interprofesionales, mejorando la regulación contractual y aumentando la transparencia. Otra de las cuestiones de importancia a tener en cuenta es destinar un presupuesto adecuado que vaya enfocado a garantizar un real y efectivo relevo generacional.

Entre las medidas a exigir, el PSOE de Diputación ha referido también que la nueva PAC debe ser garante del fortalecimiento del tejido productivo y el desarrollo territorial, favoreciendo, además, la bioeconomía y la economía circular haciendo especial hincapié en la reducción de pérdidas y desperdicio alimentario. Igualmente, piden una política que permita el aprovechamiento de recursos no convencionales, como las aguas desaladas y regeneradas. Y También, promoviendo el enfoque Leader a través de los Grupos de Desarrollo Rural.

Por último, el PSOE de Diputación ve necesario lograr una mejor adecuación a la realidad económica y a la estructura competencial de España, razones que lo llevan a exigir que los nuevos planes estratégicos contemplados por el nuevo modelo de la PAC, incluyan ayudas directas y desarrollo rural, y que estos sean realizados por las comunidades autónomas, al igual que ahora ocurre con los Programas de Desarrollo Rural y que se ejecuten mediante un proceso simple y ágil, para evitar el retraso en el desembolso de los pagos.

El PSOE pedirá que el Gobierno Central y la Junta trabajen juntos ante los recortes de la PAC



Moreno ha dicho que “se va a solicitar que la Presidencia de la Diputación tome la iniciativa de reunir al sector agrario y ganadero gaditanos, así como a las Administraciones locales para aunar esfuerzos”

Isabel Moreno en una intervención en el pleno de Diputación
La diputada provincial socialista, Isabel Moreno, ha manifestado la intención del Grupo Socialista de la Diputación de presentar una moción en el próximo pleno ordinario en la que instarán al Gobierno Central a “rechazar las propuestas de reforma de la PAC planteadas en el Marco 2021-2027 por la Comisión Europea”. Según dice la dirigente del PSOE “estos fondos juegan un papel primordial en Andalucía, y lo hacen ayudando a tener una agricultura diversa, cimentada en pilares como las frutas y hortalizas, el olivar, en las producciones ganaderas de bovino, porcino, aves y caprino el viñedo y sus actividades vinculadas, los cultivos arraigados, como el algodón, cereales, arroz y la remolacha azucarera, entre otros”.

Por todo ello, ha considero necesario que la Administración central “realice las gestiones necesarias ante el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE, con el objetivo de corregir y eliminar cualquier recorte que afecte a Andalucía en las propuestas para el Marco 2021-2027 de la PAC”. Debido a los datos que aporta el nuevo borrador se deduce que “habrá una reducción importante que afectarán de manera negativa al medio rural y al sector agroalimentario andaluz, alcanzando el -12% en los fondos FEAGA, que financian las ayudas directas y mercados, y en más del -26% para los FEADER, dedicados al desarrollo rural, con una pérdida aproximada de algo más de 1.000 millones de euros”, ha lamentado Moreno.

Así pues, es preciso, ha señalado la diputada, que “tanto el Gobierno Central como el andaluz tengan una buena coordinación respecto a las gestiones y acuerdos ante la Comisión Europea, pues es aunando esfuerzos la única manera de reivindicar lo que consideramos justo”. Además, ha explicado Moreno que “Andalucía está sufriendo en la actualidad, con la pérdida de fondos agrícolas tras el último acuerdo del Gobierno de la Nación para el periodo marco del 2014-2020, una total de 900 millones de euros”. En lo que respecta a la provincia de Cádiz, ha matizado la socialista, “existen más de 8.000 explotaciones agrarias afectadas por esta propuesta de recorte de la PAC 2021-2027”. Por esa razón, ha querido recordar, “la presidenta de la Diputación tomó la iniciativa el pasado 2 de Junio de 2016, al convocar un encuentro sectorial para abordar cuestiones relativas al marco de la PAC, con la presencia de las principales organizaciones del sector, cooperativas de productores, grupos políticos con representación en la institución, así como con los alcaldes y alcaldesas de municipios con una importante actividad agropecuaria”. Por eso, en la moción que presenta ahora el PSOE se va a pedir que “se otorgue a la Presidencia de la Diputación Provincial de Cádiz la competencia para convocar un encuentro sectorial a nivel provincial con el objeto de abordar los detalles de las propuestas para el Marco 2021-2027 de la PAC”, ha adelantado la diputada.
En lo referente a las aportaciones que hace Andalucía, por tanto el campo gaditano, al  suministro estable y de calidad a Europa de alimentos procedentes de su mercado interior, “es una de las cuestiones que debería tener en cuenta esta nueva PAC”, según ha dicho Moreno. A lo anterior, ha añadido que “Andalucía tiene un papel fundamental en el freno del despoblamiento de las zonas rurales, ya que el 60% de su población (5 millones de habitantes) viven en el medio rural, y el 85% de los beneficiarios de la PAC reside a menos de 20 kilómetros de su explotación”. También ha considerado la socialista que “los fondos de la PAC tienen un importante papel medioambiental, ya que el paisaje de Andalucía y su biodiversidad están muy ligados al uso del suelo”. Los datos de los últimos años en este sector clave de la economía andaluza se traducen en un incremento del 54% de la Renta Agraria, superando actualmente los 9.800 millones de euros; en la fortaleza del empleo agroalimentario, con más de 300.000 personas ocupadas en el año 2017 y en el crecimiento del empleo en un 7% en Andalucía, por encima de la media española.
Todas estas razones son las que hacen que desde el Grupo Socialista “entendemos que Andalucía debe evitar otro tijeretazo en el nuevo marco de Fondos de la PAC 2021-2027, similar al que se produjo en el actual marco 2014-2020, por ello debemos insistir al Gobierno de España, que es el competente en las negociaciones que se tienen que llevar a cabo con la Comisión Europea y formando un frente común en coordinación con el Gobierno andaluz, para que no se permitan los recortes”.

La sequía que sufre la provincia de Cádiz preocupa a los socialistas, por eso pedirán medidas para paliar la situación en el pleno de Diputación

El PSOE defenderá la creación de un fondo extraordinario para financiar ayudas directas que compensen las pérdidas, por otro lado, solicitarán la aplicación de medidas fiscales ventajosas para los más afectados
Grupo Socialista en una sesión plenaria de Diputación
El Grupo Socialista de la Diputación de Cádiz sensible con las pérdidas acusadas que se están provocando en el campo andaluz, especialmente en el gaditano, debido a la sequía que venimos padeciendo desde hace unos años va a solicitar en el próximo pleno ordinario de la Diputación de Cádiz al Gobierno central que se aprueben una serie de medidas que palíen la dramática situación que padecen muchos agricultores y ganaderos.  Por esa razón, han marcado como prioridad la petición de que se apruebe, con carácter urgente, un nuevo Decreto que incluya las zonas afectadas por la sequía y contemple nuevas mediadas para paliar los efectos producidos por esta. Sin embargo, para los socialistas ese decreto debe ir ligado a la creación de un fondo extraordinario destinado a financiar medidas y ayudas directas con el fin de compensar las pérdidas producidas por la sequía y otras adversidades climáticas en las explotaciones agrícolas y ganaderas afectadas, así como para la compra y transporte de alimentación en las explotaciones ganaderas afectadas y, obviamente, dotarlo económicamente.

Así pues, el Grupo Socialista considera indispensable la creación de una línea de créditos ICO dirigida a explotaciones agrícolas que hayan recogido menos del 60% de sus cosechas, así como a las explotaciones ganaderas afectadas. Además, quieren que se tenga una especial sensibilidad con los intereses en los créditos dirigidos a las explotaciones cuyos titulares sean jóvenes, mujeres y agricultores profesionales. En cuanto a las medidas fiscales, en relación con el IRPF, el PSOE quiere que se establezcan mejoras para los sectores afectados por la sequía, tanto en el régimen de módulos como en el de estimación directa. También solicitan en su propuesta que se extinga en el pago de las cuotas del IBI rústico correspondiente al ejercicio de 2017 para agricultores y ganaderos afectados por la situación de falta de agua, así como tener previsto una compensación a los Ayuntamientos damnificados por la pérdida de este impuesto.

Sin embargo, el PSOE pretende también con su propuesta abarcar un amplio catálogo de medidas que sean verdaderamente efectivas para los afectados por la sequía. Por esa razón, pedirán al Gobierno de España en el pleno de Diputación que se aprueben moratorias en pagos a la Seguridad Social por contingencias comunes de los sectores afectados por la sequía, por el período que dure esta situación, manteniendo la consideración de dicho período como cotizado. En esta misma línea, piden reducir el número mínimo de jornadas reales cotizadas para acceder al subsidio por desempleo o a la renta agraria a favor de los trabajadores eventuales agrarios afectados por el agostamiento hídrico. Pero también han puesto su foco en querer impulsar la formalización de convenios con las entidades financieras que gestionan las ayudas de la PAC para propiciar un adelanto de los pagos y que dicho adelanto se realice a coste cero para los agricultores y ganaderos, así como que se flexibilice, en la medida de lo posible, los requisitos y condiciones que han de cumplir los agricultores y ganaderos para obtener ayudas derivadas de la PAC. También contemplan, la reducción de tarifas eléctricas a los agricultores de zonas afectadas por la sequía y otras adversidades climáticas.


Por último, los socialistas han contemplado en su propuesta incrementar la aportación de la Administración General del Estado al Plan Nacional de Seguros Agrarios con el objetivo de reponer la aportación de 300 millones de euros, así como adoptar las medidas necesarias para garantizar la tramitación urgente y el pago inmediato de las pólizas de siniestro presentadas. Tampoco se han olvidado de solicitar que se apruebe e implemente el Plan Nacional de Reutilización de Agua, por el que se establece el régimen jurídico de la reutilización de las aguas depuradas. Por último, para el PSOE es fundamental abordar de manera urgente la puesta en marcha de una auténtica política hídrica sostenible que, con carácter estructural, desde una perspectiva integral y en colaboración con todas las Administraciones y agentes implicados, aborde una planificación hidrológica basada en la gestión integrada de la política del agua y una ordenación de los recursos hídricos que extreme la eficiencia en el uso del agua y proteja los ecosistemas fluviales y muy especialmente los acuíferos. En definitiva, que se apueste por métodos como la desalación, así como por la reutilización de las aguas previamente tratadas, con el fin de fomentar la participación pública en los procesos de tomas de decisiones y que se defienda de este modo el derecho al acceso al agua como derecho fundamental de la ciudadanía.

La defensa del sector caprino gaditano será una prioridad para el PSOE en el pleno de Diputación



Moreno ha defendido que “hay que ser sensibles con la problemática que atraviesa el sector caprino, ya que es una parte fundamental de la industria ganadera y alimentaria de nuestra provincia”
Isabel Mª Moreno junto a Encarna Niño en la Diputación
La diputada provincial socialista Isabel María Moreno se ha mostrado muy preocupada por la situación que está atravesando el sector caprino en Andalucía y que por ende afecta de lleno a la provincia de Cádiz. Según ha manifestado la diputada “el Grupo Socialista de la Diputación, sensibilizado ante la precariedad del sector, va a presentar una moción en el próximo pleno de la institución provincial en el que se instará al Gobierno de España a modificar el Proyecto de Real Decreto con el objetivo de incluir al sector caprino entre los beneficiarios con derecho a recibir la ayuda excepcional por reducción de producción establecida contemplada por la normativa europea”. En este mismo sentido ha dicho que “desde la Diputación los ganaderos pueden tener la total certeza de que se apoyará al sector caprino y que pondremos todo lo que esté de nuestra parte para revitalizar una actividad económica que genera muchos beneficios en la provincia de Cádiz, además de los productos de calidad que se obtienen que no vienen más que a beneficiar a la marca Cádiz”.

Así pues, Moreno ha dado a conocer algunos datos y ha aseverado que “Andalucía cuenta con la cabaña ganadera caprina más grande de España con un total de 11.500 explotaciones de pequeños rumiantes y un censo de cabras de más de 860.000 hembras reproductoras, lo que supone un 40% del censo nacional”. Asimismo, ha añadido “en nuestra comunidad se producen unos 150 millones de litros de leche que se vende a las industrias y cooperativas y en menor grado se transforma en quesos en las propias explotaciones”. Refiriéndose concretamente a la provincia de Cádiz, la diputada del PSOE, ha dicho que “en Cádiz contamos con más de 500 explotaciones de ganado caprino lo que supone un total de 129.000 cabezas, de las cuales, unas 43.000 son reproductoras ordeñables, por tanto, una cifra nada desdeñable para la economía de nuestra provincia y es por eso que no podemos mirar hacia otro lado ante la problemática de insostenibilidad que atraviesa el sector debido a los costes de producción y las continuas bajadas del precio de la leche”.

Para mostrar con datos esa situación, Moreno ha dicho que “en los últimos tiempos el precio de la leche ha caído de manera importante situación que impide una mínima rentabilidad para los productores y lo que provoca una paulatina desaparición del sector caprino”. Ha seguido afirmando que “desde 2015, año en que el precio se mantuvo en torno a 9,2 €/ hectogrados se inició una caída que empeoró en el año 2016 bajando a 7€/ hectogrados”. Por tanto, “si tenemos en consideración los costes de producción no es posible obtener rentabilidad alguna a las producciones con este nivel de precios lo que provoca un grave quebranto que se agrava con el tiempo”, ha aseverado. Por eso, para la diputada es muy significativo que “las organizaciones agrarias y productores reivindiquen un aumento de precios de compra de la leche para lo cual están realizando acciones de concienciación a la población con objeto de que esta consuma a precios más altos los productos elaborados con esta materia prima ya que ofrece una gran calidad en los productos derivados y ello conlleva otra serie de beneficios vitales y de salud asociados”.

Por último, ha querido manifestar Moreno que “por parte de la Junta de Andalucía se ha reclamado al Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente que incluya al sector caprino entre los beneficiarios con derecho a recibir la ayuda excepcional por reducción de producción establecida, ya que la normativa europea contempla la inclusión de sectores que se vean afectados por las perturbaciones y desequilibrios del mercado, algo que sin dudas es un retrato de la situación del sector caprino”. Ha concluido diciendo que “el Gobierno de la Junta de Andalucía ha realizado alegaciones al Proyecto de Real Decreto elaborado por el Gobierno Central  para que se destinen fondos a partes iguales por la reducción de los precios de la leche e incentivos para respaldar la integración de las Organizaciones de Productores, por eso ahora le toca al Gobierno de Rajoy hacer frente a estas reivindicaciones y poner solución a este importante sector de la agro industria en nuestro país, Andalucía y en la provincia de Cádiz particularmente”.