El Grupo Socialista de Diputación
cree que ha llegado el momento de que Andalucía sea financiada de una manera
justa atendiendo a su peso poblacional y que se convoque, cuanto antes, la
Comisión Bilateral Administración Estatal y Autonómica
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| Irene García en una sesión plenaria en Diputación |
“La inversión destinada a Andalucía será equivalente al peso de la
población andaluza sobre el conjunto del Estado para un período de siete años”,
así lo recoge el segundo punto de su Disposición Adicional Tercera el Estatuto
de Autonomía de Andalucía. Sin embargo, el PSOE de Diputación quiere reiterar
que dicha disposición adicional está siendo incumplida de manera reiterada en
los Presupuestos Generales del Estado, en los que el Gobierno central debe consignar
en cada ejercicio anual las dotaciones de inversión pública destinada a las
Comunidades Autónomas. Por ese motivo, recuerdan los socialistas que pese a las
reivindicaciones del Gobierno andaluz exigiendo que el nivel de inversiones del
Estado en Andalucía responda a lo establecido por Ley, esto no ha sucedido. Por
esa razón principal, el Grupo Socialista de la Diputación de Cádiz va a
presentar una propuesta en la que pedirán al Gobierno Central que cumplan de
manera íntegra la Disposición Adicional Tercera del Estatuto de Autonomía. Con
ello, lo que pretenden, es garantizar de forma efectiva el equilibrio
territorial, de tal forma que la inversión destinada a Andalucía sea equivalente
a su peso poblacional teniendo en cuenta el conjunto del Estado.
Además, los socialistas recuerdan que la propia Junta de Andalucía ha
solicitado, año tras año, en el marco del Comité de Inversiones Públicas del
Estado, la ejecución del método que se estableció para dar cumplimiento a esa
Disposición Adicional del Estatuto Andaluz. Asimismo, no han cejado tampoco en
el empeño de pedir la información necesaria con el objetivo de evaluar su
cumplimiento en todos y cada uno de los ejercicios Presupuestarios. Por todas
estas razones, la Junta de Andalucía interpuso recurso
contencioso-administrativo contra la Resolución de la Secretaría de Estado de
Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas,
el 10 de junio de 2013, al renegar ésta el requerimiento formulado para la
convocatoria de la Comisión Bilateral prevista en la Disposición Adicional
Tercera del Estatuto de Autonomía para Andalucía. El recurso
contencioso-administrativo fue desestimado por la Sección Séptima de la Sala de
lo Contencioso-Administrativo. Sin embargo, el Tribunal Superior dictó Sentencia, a fecha de 2 de
noviembre de 2017, por la que se estimaba el citado recurso de casación y, por
tanto se declaraba la procedencia de que se constituya la Comisión prevista.
Razones, todas las anteriores, para que este Grupo Socialista provincial
pida también en su propuesta para el próximo pleno de Diputación que se
constituya de manera urgente la Comisión Bilateral Administración estatal y
autonómica prevista en la Disposición Adicional Tercera del Estatuto de
Autonomía para Andalucía, para dar con ello cumplimento a la Sentencia del
Tribunal Supremo, de fecha 2 de noviembre de 2017, antes mencionada.
Además, han recordado que en octubre 2011, la Intervención General del
Estado (IGAE) certificó que había habido unas desviaciones definitivas en el
cumplimiento de la Disposición Adicional Tercera en 2008 y 2009 por valor de
1.504,54 millones de euros. En total, entre 2008 y 2017 la inversión
regionalizable destinada a Andalucía en los Presupuestos Generales del Estado
ha supuesto de media un 15,8% del total, lo que representa 2,1 puntos por
debajo del peso relativo de la población andaluza en relación con España (17,9%
de media en estos diez años) y eso es lo que quieren reclamar los socialistas,
que el Gobierno Central sea sensible en los PGE con lo que establece el propio
Estatuto autonómico. Debido a esta situación ha habido una pérdida de recursos
acumulada por incumplimiento de la Disposición Adicional Tercera de 2.929
millones de euros y esa situación es la que se quiere evitar. Del mismo modo,
el PSOE ha recordado que el PGE para 2018, diseñados por el anterior Gobierno
del PP y aprobados a finales de junio, vuelve a incumplir con la dotación
económica que se debe destinar a Andalucía con una merma de 345 millones de
euros menos de inversión de lo que le corresponde por su peso en población.
Por último, los socialistas han recordado que lo único que se pide con esta
propuesta es que Andalucía goce de los niveles de financiación adecuados con el
único objetivo de que la región pueda seguir manteniendo, sin ahogo económico
por parte del Estado, los servicios públicos de calidad como la sanidad, la
educación o la dependencia algo que ha realizado hasta ahora, a pesar del
esfuerzo económico, y que debe ser compensado con las herramientas legales que
existen para tal fin.
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